Европейската комисия предложи днес част от помощите за земеделските производители да бъдат обвързани с опазването на околната среда, а Общата селскостопанска политика (ОСП) да стане по-справедлива като се определят тавани за субсидиите противно на мнението на браншови организации, предаде Франс прес.

"Необходимо е ново определение на ОСП", заяви пред европейските депутати еврокомисарят за селското стопанство и развитието на селските райони Дачиан Чолош, представяйки подробности по предложенията си за реформа на системата за земеделски субсидии от 2014 година.

Сред основните мерки той предложи част от помощите да бъде обвързана с "няколко прости земеделски практики" като разнообразяването на културите, запазването на постоянните пасища и резерватите с различни биологични видове.

"Европейската комисия предлага ново партньорство между Европа и селскостопанските производители, за да се справим с предизвикателствата на продоволствената сигурност, устойчивото използване на природните ресурси и растежа. Следващите десетилетия ще бъдат решаващи за полагането на основите на стабилно селско стопанство, способно да устои на изменението на климата и международната конкуренция, като в същото време отговаря на очакванията на хората. Европа се нуждае от своите селскостопански производители, а те пък имат нужда от нейната подкрепа. ОСП е нашата прехрана, бъдещето на повече от половината от нашите територии", отбеляза Чолош в съобщение на Еврокомисията.

Реформираната ОСП ще ни позволи да насърчаваме иновациите; да повишим конкурентоспособността на селското стопанство в икономически и екологичен аспект; да се борим с изменението на климата; да подпомагаме заетостта и растежа. По този начин тя ще има решаващ принос за стратегията "Европа 2020", се допълва в съобщението.

Десетте основни момента в реформата:

1. По-целенасочено подпомагане на доходите за засилване на растежа и заетостта

За да се използва по-пълно потенциала на селското стопанство на ЕС, Комисията предлага подпомагането на доходите на фермерите да бъде по-справедливо, по-опростено и по-целенасочено. Базисно подпомагане на доходите ще има само за действащите селски стопани. То ще намалява от 150 000 евро (с постепенно намаляване) и ще има таван от 300 000 евро на стопанство и на година, като в същото време ще се взема предвид броя на създадените от стопанствата работни места. Освен това подпомагането ще се разпределя по-равностойно между селските стопани, регионите и държавите членки.

2. По-ефективни и по-добре адаптирани инструменти за управление на кризи, за да се отговори на новите икономически предизвикателства

Нестабилността на цените е заплаха за конкурентоспособността на селскостопанския сектор в дългосрочен план. Комисията предлага по-ефикасни и по-бързодействащи предпазни мрежи за най-уязвимите от кризи звена в сектора на селското стопанство (държавни интервенции и частно складиране), както и да се подпомогне създаването на застрахователни и взаимоспомагателни фондове.

3. "Зелени" плащания за дългосрочна производителност и опазване на екосистемите

За да бъде повишена екологичната устойчивост на селското стопанство и да се поощрят усилията на фермерите, Комисията предлага на сто % от преките плащания да бъдат насочени към практики, позволяващи оптимално използване на природнитересурси. Тези лесно приложими и ефикасни от екологична гледна точка практики са: диверсификация на културите; поддържане на постоянни пасища; опазване на природните резервати и ландшафти.

4. Допълнителни инвестиции за научни изследвания и иновации.

С оглед на създаването на основано на знанието и конкурентоспособно селско стопанство, Комисията предлага удвояване на бюджета за научни изследвания и иновации в областта на селското стопанство и създаване на условия резултатите от изследванията да се приложат на практика чрез ново партньорство за иновации. Чрез тези средства ще се насърчи трансфера на знания, съветите към фермерите и подпомагането на изследователски проекти, които са от значение за тях, като се гарантира по-тясно сътрудничество между селскостопанския сектор и научната общност.

5. По-конкурентоспособна и балансирана верига за доставки на храни

Селското стопанство е в основата на веригата за доставки на храни, но е много разпокъсано и не е достатъчно добре структурирано. За да се засили позицията на фермерите, Комисията предлага подпомагане на организациите на производителите и на междупрофесионалните организации, както и създаване на преки връзки между производителите и потребителите (без твърде много посредници). Освен това, квотите за захар, които изгубиха значението си, няма да бъдат продължени след 2015 година.

6. Насърчаване на агроекологичните инициативи

Спецификите на всяка територия трябва да бъдат взети предвид, а националните, регионалните и местните агроекологични инициативи да бъдат насърчавани. За целта Комисията предлага опазването и възстановяването на екосистемите и борбата срещу

изменението на климата, както и ефективното използване на ресурсите да бъдат два от шестте приоритета на политиката за развитие на селските райони.

7.Улесняване на създаването на стопанства от млади земеделски производители

Две трети от фермерите са на възраст над 55 години. За да подкрепи създаването на работни места и да насърчи навлизането на младите поколения в селското стопанство, Комисията предлага въвеждане на нова помощ за създаване на стопанства, достъпна за фермери на възраст под 40 години през първите пет години от техния проект.

8. Стимулиране на заетостта и предприемачеството в селските райони

За да насърчи заетостта и предприемачеството, Комисията предлага серия от мерки, целящи стимулиране на икономическата активност в селските райони и насърчаване на инициативи за развитие по места. Така например ще бъде създаден "стартов комплект" в подкрепа на проекти за малки предприятия, като финансирането по тях ще достига 70 000 евро за период от 5 години. Групите за действие на местно равнище в рамките на програмата LEADER ще бъдат подсилени.

9. Повече внимание към районите с неблагоприятни природни условия

За да се избегне опустяването и да се опази богатството на нашите територии, Комисията предлага възможност на страните членки да предоставят допълнителна помощ на фермерите, живеещи в райони с неблагоприятни природни условия. Тази помощ ще бъде добавена към останалите помощи, достъпни в рамките на политиката за развитие на селските райони.

10. По-опростена и по-ефективна ОСП

За да се избегне ненужната административна тежест, Комисията предлага опростяване на няколко механизма на ОСП, и по-специално на правилата за кръстосано спазване и на системите за контрол, като при това не се намалява тяхната ефикасност. Освен това, помощите за дребните селскостопански производители също ще бъдат опростени. За тях ще бъде въведено плащане с фиксиран размер - от 500 до 1000 евро на стопанство и на година. Продажбата на земя от дребни фермери, прекратяващи дейността си в сферата на селското стопанство, на други селски стопани, желаещи да преструктурират фермите си, ще бъде насърчавано.

БТА